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Author:admin / Posted in:2019年03月12日 / Category:杏耀闯关 / Views:22 / Comments:0

区域党建激发基层治理新活力

随着改革开放的不断推进,在许多地方,特别是在东南沿海地区,村庄,住宅,企业等交织在一起,城市居民,农村居民和移民的混合生活也很普遍。工业园区,流动人口聚集区,城市村庄,公园(工业园区),拆迁安置社区等新型社会空间大量出现。为了探索符合社会发展新形态的基层党建新方式,区域党建工作应运而生。

区域化党建主要是指村组织,社区,企业等不同领域的党组织资源整合,发挥基层各组织的协同作用。在一定的地区,通过党组织动态,党的活动开放,党员教育管理服务的整合和社会化的作用,积极推进区域党建工作的全面整合,积极整合和有效整合,增强作用区域党组织在辐射,实现区域党的建设全面发展,齐头并进,实现组织建设,社会治理和基层民主有机结合。

近年来,各地建立和完善区域党建机制取得了丰硕成果。

在组织体系建设方面,上海以居民区党组织为基础,基本实现了基层区域党组织体系,区域协商理事会或和谐共建理事会组织,区域公共服务中心,该地区的村庄和社区。 ,两个新的组织,流动人口的党建工作,协调该地区的社会治理,社会自治和公共服务。

在硬件设施建设方面,浙江省宁波市北仑区的所有区域化建设区都设有区域公共服务中心(站)。同时,还有区域党组织和区域协商委员会或和谐共建委员会。工作场所。

在人员配备和服务功能方面,根据区域服务对象的数量,管理范围和规模类别,山东省烟台市莱山区配备了相应数量的专职人员,工作职责明确,功能设置明确。 ,一个健全的工作系统。公共服务功能完善,实行“一站式”公共服务。

在建立民主社会治理的咨询平台上,深圳全面实施“综合社区党委兼职成员”组织以区域协商程序的形式组建(区域理事会或建设和谐理事会),吸收各类区域自治组织,群众组织,经济组织,社会组织和社区团体成员参与。

基层党组织在当地一些党员开展活动,党基清晰,并组建党员队伍统筹驻军单位的党建资源,促进组织在该地区的群众组织实现群众工作“区域一体化”,党员教育统一,综合,分散党员和流动党员得到有效管理。

区域党建是近年来创新基层党建的重要探索,基层组织建设得到有效加强。区域党建工作改变了传统的基层党建城乡分工及各自的斗争,有利于构建城乡一体化的区域化基层组织网络。基层党组织,党员,岗位,基金等基层党建资源得到有效整合,党员教育管理方式进一步创新。此外,所有区域党建工作较好的地区,区域化学建设,群体建设,妇女建设都得到了贯彻,促进了党和群众一体化的发展。

同时,区域党建有效推动社会治理创新。例如,武汉地区党建工作为基层社会治理创新带来了强大动力。由区域党组织领导的谈判和审议组织以及争议调解组织,如区域协商委员会,老母亲委员会,银行经纪人和部门,已经出现,促进基层矛盾和纠纷在区域内自我解决。

  (作者:徐彬,系浙江省委党校党史党建教研部主任、教授)